Le pari de Trump dans l’accord de partage des coûts de l’USFK: contributeur de Korea Herald, Asia News & Asie

SEOUL (THE KOREA HERALD / ASIA NEWS NETWORK) – Des négociations sont en cours sur la demande du président américain Donald Trump d’une multiplication par cinq du paiement par la Corée du Sud du coût du stationnement de 28500 soldats américains ici.

Les pourparlers à Washington et à Séoul pourraient être réglés avant la fin de l’année.

Cependant, la demande absurde des États-Unis a multiplié par cinq le scepticisme moyen de la Corée du Sud au sujet de l’alliance.

Ce pourrait être le fameux "art du deal" de l’homme d’affaires américain devenu président, mais il frise simplement la folie de rechercher une augmentation de 500 pour cent de la contribution d’un homologue dans une revue annuelle d’un contrat.

Même une augmentation de 50% sur une période de cinq ans serait toujours considérée comme exorbitante dans les pratiques commerciales normales.

La demande américaine intervient après que la contribution de la Corée du Sud a connu une augmentation annuelle régulière de pourcentages à un chiffre au cours des dernières années.

La première question qui se pose chez les Coréens est la suivante: que se passera-t-il si nous refusons de nous conformer? Vont-ils partir, peut-être par tranches de plusieurs centaines ou milliers de soldats? Qu’en est-il de la liaison du Congrès sur le retrait des troupes de la Corée du Sud?

La seule raison pour laquelle Trump a donné le projet de loi de 5 milliards de dollars (6,80 milliards de dollars) dans sa politique sur Twitter est que la Corée du Sud est un pays riche qui peut se permettre le prix élevé.

Cela vient du chef de l’État de la nation la plus riche du monde.

Trump a choisi la Corée du Sud pour se préparer aux négociations avec le Japon, l’UE et l’Arabie saoudite.

Parmi ces alliés, l’UE est rapidement parvenue à un règlement avec une augmentation significative au cours des cinq prochaines années.

La contre-offre de la Corée du Sud ne peut que planer autour du niveau d’une augmentation de 10%.

Sa délégation parlementaire supra-partisane à Washington a déclaré aux dirigeants du Congrès américain qu’en vertu du système fiscal de la Corée du Sud, comme dans toute autre démocratie, le Parlement ne peut tout simplement pas adopter un projet de loi budgétaire contenant une augmentation soudaine des dépenses externes.

La Corée du Sud a récemment pris du recul dans son différend avec le Japon au sujet de l’indemnisation des travailleurs forcés de la Seconde Guerre mondiale.

Tokyo a imposé des restrictions à l’exportation de certains produits chimiques vers la Corée du Sud.

En réponse, la Corée du Sud a décidé de mettre fin à un accord bilatéral de partage d’informations militaires.

Sous la pression des États-Unis, Séoul a fait une concession de dernière minute sur l’accord général de partage des informations militaires avec le Japon, au milieu des négociations en cours sur les coûts des forces américaines en Corée (USFK).

Bien sûr, il y a la question plus large de la dénucléarisation de la Corée du Nord, qui affecte de manière vitale la sécurité de la Corée du Sud, des États-Unis et du Japon, liés par deux alliances distinctes.

Cependant, cela ne semble pas être un facteur majeur pour Trump dans l’examen de son accord avec le Sud sur les coûts de l’USFK.

Dans quelques semaines, nous entendrons une annonce conjointe qui révélera l’un des éléments suivants:

1) La capitulation de la Corée du Sud avec le doublement de sa part – 500 pour cent est inconcevable en toutes circonstances.

2) Une concession américaine avec un taux d’augmentation légèrement plus élevé que l’an dernier.

3) Une ventilation finale, ce qui signifie le maintien de l’échelle actuelle jusqu’à ce que Washington prenne une décision majeure sur le statut et la fonction de ses forces stationnées en Corée du Sud.

La «carte de retrait des troupes» est entre les mains du président américain depuis l’ère Jimmy Carter.

Les hauts responsables du Département d’État et de la défense ont fait allusion à une réduction de plusieurs milliers de l’USFK, mais ils devraient connaître l’impact réduit d’un tel "avertissement" sur le public sud-coréen, compte tenu du changement de sentiment envers la présence militaire américaine, en particulier depuis que de nouvelles administrations ont pris à Washington et à Séoul.

Le rôle de "tripwire" et le concept d ‘"intervention automatique" qui avaient longtemps été reconnus pour l’USFK comme une dissuasion contre la guerre dans la péninsule coréenne ont presque été oubliés depuis que la délocalisation vers le sud de ses tenues a commencé il y a des années.

Mais les forces américaines maintiennent toujours une formidable puissance de feu au sol, dans les airs et en mer – sans parler du parapluie nucléaire qu’elles représentent.

Et il y a le vaste camp Humphreys à Pyeongtaek, dans la province de Gyeonggi, réputé être la plus grande base militaire américaine en dehors du territoire américain.

Il a été étendu d’un dépôt logistique sur plusieurs années pour abriter la plupart des éléments au sol de l’USFK.

Avec la base aérienne voisine d’Osan, la garnison américaine servira de base à une force mobile stratégique qui sera envoyée à n’importe quel point éclair nécessitant une intervention militaire américaine.

Depuis quelque temps, le gouvernement sud-coréen s’est opposé au changement de statut de l’USFK qui pourrait éventuellement affecter le système de sécurité de la péninsule.

Mais les deux alliés sont parvenus à un compromis tacite parallèlement à la question du transfert du contrôle opérationnel des forces alliées ici des États-Unis à la Corée du Sud, qui doit être exercé à la fois en temps de paix et de guerre.

Le coût de la construction de la ville militaire tentaculaire a été divisé à moitié entre les deux alliés, la Corée du Sud fournissant le terrain coûteux dans la zone centrale et la main-d’œuvre.

La partie américaine a couvert les autres dépenses du projet avec une partie de la contribution coréenne au coût du stationnement de l’USFK.

Par conséquent, plus d’argent coréen a été réellement dépensé, mais 50-50 a été établi dans le livre de comptes comme formule financière pour maintenir l’alliance militaire, qui a commencé pendant la guerre de Corée.

La Corée du Sud est beaucoup plus durable économiquement qu’il y a six décennies.

Nous avons fait notre part dans le contrat bilatéral, augmentant continuellement notre part pour supporter le coût du maintien de l’USFK sur le sol coréen, bien que leur nombre soit passé de plus de 300 000 à la fin de la guerre à moins d’un dixième de celui-ci. à présent.

Entre-temps, le sang coréen a été versé lors de la guerre du Vietnam et des conflits au Moyen-Orient, dans le cadre de l’alliance conventionnelle.

Trump pense qu’une alliance militaire est un accord de concessions mutuelles plutôt qu’un cadre de valeurs et d’intérêts communs. Pendant longtemps, nous avons cru que l’alliance, si elle était créée par nécessité, renforçait la confiance grâce à la coopération mutuelle. Cette croyance est ébranlée par les tweets de Trump.

Le mois dernier, un négociateur américain est sorti d’une salle de conférence sans serrer la main de son homologue. Dans de telles circonstances, nous pouvons sentir la transformation de l’alliance.

L’auteur est un ancien éditorialiste du Korea Herald et était un correspondant de longue date de la défense du Korea Times. Le journal est membre de Asia News Network, partenaire médiatique du Straits Times, une alliance de 24 organisations médiatiques.

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