Maison / A la une / Trump va signer la «phase 1» de l’accord commercial américano-chinois en vue de désamorcer le conflit – Newstrotteur

Trump va signer la «phase 1» de l’accord commercial américano-chinois en vue de désamorcer le conflit – Newstrotteur

Après 18 mois de combats économiques, les États-Unis et la Chine devraient faire un pas vers la paix mercredi. Au moins pour l’instant.

Le président américain Donald Trump et le négociateur en chef de la Chine, Liu He, devraient signer un modeste accord commercial dans lequel l’administration assouplira certaines sanctions contre la Chine et Pékin intensifiera ses achats de produits agricoles et d’autres biens américains. Surtout, l’accord désamorcera un conflit qui a ralenti la croissance mondiale, blessé les fabricants américains et pesé sur l’économie chinoise.

LIRE LA SUITE:
Les États-Unis abandonnent la désignation de la Chine comme manipulateur de devises avant de signer un accord commercial

Mais le soi-disant pacte de la phase 1 ne force guère la Chine à effectuer les principales réformes économiques – telles que la réduction des subventions injustes pour ses propres entreprises – que l’administration Trump a demandées lorsqu’elle a commencé la guerre commerciale en imposant des droits de douane sur les importations chinoises en juillet 2018 Les États-Unis n’ont pas encore révélé les détails de l’accord, bien que le représentant américain au commerce, Robert Lighthizer, ait déclaré qu’ils seraient rendus publics mercredi.

L’histoire continue sous la publicité

La plupart des analystes estiment que toute résolution significative de l’allégation clé des États-Unis – selon laquelle Pékin utilise des tactiques prédatrices dans sa volonté de supplanter la suprématie technologique des États-Unis – pourrait nécessiter des années de discussions controversées. Et les sceptiques affirment qu’une résolution satisfaisante pourrait être presque impossible étant donné les ambitions de la Chine de devenir le leader mondial dans des technologies avancées telles que les voitures sans conducteur et l’intelligence artificielle.

2: 41La Chine affirme que l’accord commercial avec les États-Unis doit être «mutuellement bénéfique»

La Chine estime que l’accord commercial avec les États-Unis doit être «mutuellement bénéfique»

«La signature de l’accord de phase 1 constituerait une désescalade bienvenue, même modeste, des hostilités commerciales entre la Chine et les États-Unis», a déclaré Eswar Prasad, économiste à l’Université Cornell et ancien chef de la division Chine du Fonds monétaire international. “Mais il ne résout guère de manière substantielle les sources fondamentales des tensions commerciales et économiques entre les deux parties, qui continueront de s’aggraver.”

Dans une lettre adressée à Trump mardi, le principal démocrate du Sénat, Chuck Schumer de New York, s’est plaint que l’accord de phase 1 semblait n’avoir “très peu progressé dans la réforme des comportements commerciaux rapaces de la Chine et semble pouvoir envoyer un signal aux négociateurs chinois que les États-Unis peuvent être enroulés. »

Les questions les plus épineuses devraient être abordées lors de futurs cycles de négociations. Mais on ne sait pas quand ils commenceront. Et peu s’attendent à beaucoup de progrès avant les élections américaines de novembre.

LIRE LA SUITE:
La Chine reporte les droits de douane sur les marchandises américaines après la conclusion d’un accord commercial intérimaire

“Phase 2 – Je n’attendrais pas au téléphone”, a déclaré John Veroneau, qui était un responsable du commerce américain dans l’administration George W. Bush et est maintenant coprésident des pratiques commerciales internationales chez Covington & Burling. “C’est probablement un problème pour 2021.”

L’histoire continue sous la publicité

Dans le cadre de l’accord de phase 1, auquel les deux parties sont parvenues à la mi-décembre, l’administration a abandonné son projet d’imposer des droits de douane sur 160 milliards de dollars supplémentaires d’importations chinoises. Et il a réduit de moitié, à 7,5%, les tarifs en vigueur sur 110 milliards de dollars de biens en provenance de Chine.

Pour sa part, Pékin a accepté d’augmenter considérablement ses achats de produits américains. Selon l’administration Trump, la Chine doit acheter 40 milliards de dollars par an en produits agricoles américains – un objectif ambitieux pour un pays qui n’a jamais importé plus de 26 milliards de dollars par an en produits agricoles américains.

1: 31Atout «se contenter d’un accord commercial faible» avec la Chine: Schumer

Trump «se contente d’un accord commercial faible avec la Chine: Schumer

L’accord peut être plus remarquable pour ce qu’il ne fait pas. Il laisse en place des droits de douane sur environ 360 milliards de dollars d’importations chinoises – un niveau de protectionnisme qui aurait été impensable avant que Trump n’entre en fonction.

Chad Bown du Peterson Institute for International Economics calcule que l’accord de phase 1 laissera près des deux tiers des importations chinoises couvertes par les tarifs de Trump. Les tarifs de rétorsion de Pékin affectent plus de la moitié des exportations américaines vers la Chine. Le tarif américain moyen sur les importations chinoises est passé de 3% en janvier 2018 à 21% aujourd’hui.

Selon Bown, les tarifs élevés entre les deux plus grandes économies du monde sont désormais «la nouvelle norme».

LIRE LA SUITE:
“Nommez-le et faites-lui honte” lorsque la Chine agira, exhorte le porte-parole du Département d’État

L’administration Trump fait valoir que l’accord de phase 1 est un bon départ qui comprend des engagements chinois à faire plus pour protéger la propriété intellectuelle, à freiner la pratique consistant à forcer les entreprises étrangères à céder des technologies sensibles et à s’abstenir de manipuler leur monnaie à un plus bas avantage pour les exportateurs chinois. Avant la signature de la phase 1, en fait, le département du Trésor a abandonné lundi sa désignation de la Chine comme manipulateur de devises.

L’histoire continue sous la publicité

Et en maintenant des tarifs importants sur les importations chinoises, l’administration conserve un effet de levier pour forcer Pékin à respecter ses engagements – ce que les États-Unis disent que Pékin n’a pas fait depuis des décennies.

“Nous ne les avons jamais punis auparavant”, a déclaré Derek Scissors, spécialiste de la Chine à l’American Enterprise Institute. “Si vous n’avez pas de tarifs, vous pouvez écrire tout ce que vous voulez et les Chinois tricheront.”

L’administration soutient que, si étroit que soit l’accord de phase 1, il représente une percée importante.

2: 29Trump signe un projet de loi soutenant les manifestants de Hong Kong, provoquant la colère de Pékin

Trump signe un projet de loi soutenant les manifestants de Hong Kong, mettant en colère Pékin

“Dans l’ensemble, c’est une très, très bonne affaire pour les États-Unis”, a déclaré Lighthizer à Fox Business Network lundi. «Et cela fonctionnera si les réformateurs en Chine veulent que cela fonctionne. Et si cela se produit, tant mieux. Si cela ne se produit pas, (le pacte) est pleinement exécutoire… Nous nous attendons à ce qu’ils respectent la lettre de la loi. Nous intenterons des poursuites – nous intenterons des actions contre eux s’ils ne le font pas. »

Les ciseaux ont déclaré que la guerre commerciale avait déjà profité à Trump, même si elle n’avait pas forcé Pékin à apporter des changements majeurs à sa politique économique: les tarifs de Trump ont réduit les exportations chinoises vers les États-Unis et réduit le déficit commercial de l’Amérique avec la Chine.

Le président a longtemps fustigé l’écart commercial américain avec Pékin comme signe de faiblesse économique, bien que de nombreux économistes ne soient pas d’accord. Un large déficit commercial peut en fait refléter la force économique car il signifie que les consommateurs d’un pays se sentent suffisamment prospères et confiants pour dépenser librement – en produits importés ainsi qu’en produits locaux.

L’histoire continue sous la publicité

1: 42Phase One Chine accord commercial sera rendu public le 15 janvier: conseiller économique de la Maison Blanche

La première phase de l’accord commercial avec la Chine sera rendue publique le 15 janvier: le conseiller économique de la Maison Blanche

Jusqu’à présent cette année, le déficit américain avec la Chine dans le commerce des marchandises a diminué de 16%, ou 62 milliards de dollars, pour atteindre 321 milliards de dollars par rapport à l’année précédente. Et le déficit se rétrécira encore si Pékin tient ses promesses d’acheter considérablement plus d’importations américaines.

Les hausses tarifaires de Trump se sont révélées être un vent contraire pour l’économie chinoise, qui ralentissait déjà, bien que les dégâts aient été moindres que certains prévisionnistes ne l’avaient prévu. Les exportations mondiales chinoises ont enregistré une augmentation de 0,5% en 2019 malgré une chute des ventes aux États-Unis, selon les données des douanes chinoises.

Les exportateurs chinois ont réagi aux hausses tarifaires de Trump en expédiant des marchandises aux États-Unis via d’autres pays et en augmentant les ventes en Asie, en Europe et en Afrique. Le gouvernement a annoncé une augmentation à deux chiffres des exportations de 2019 vers la France, le Canada, l’Australie, le Brésil et l’Asie du Sud-Est.

0: 57 «Nous ferons ce que nous devons faire» pour conclure l’accord commercial avec la Chine: Mnuchin

“Nous ferons ce que nous devons faire” pour conclure l’accord commercial avec la Chine: Mnuchin

Les économistes ont déclaré que la guerre tarifaire avait ralenti la croissance chinoise, qui a atteint un creux de 6% sur plusieurs décennies au cours du trimestre se terminant en septembre, de seulement 0,6 point de pourcentage. La faiblesse de la demande intérieure et le refroidissement d’un boom de la construction ont fait plus de dégâts.

“Il est irréaliste pour le gouvernement américain de penser qu’il pourrait vaincre la Chine en exerçant une pression extrême”, a déclaré Tu Xinquan, directeur de l’Institut chinois des études de l’OMC à l’Université des affaires internationales et de l’économie de Pékin. “En tant qu’économie de taille massive, la Chine absorbera progressivement ces chocs externes.”

L’histoire continue sous la publicité

“La Chine n’a pas obtenu tout ce qu’elle voulait de cet accord, et les États-Unis n’ont évidemment pas obtenu les changements structurels de l’économie chinoise qu’ils voulaient”, a déclaré Julian Evans-Pritchard de Capital Economics.

“Mais ils vont obtenir une augmentation substantielle des exportations et une réduction du commerce bilatéral (déficit), ce que je pense que l’administration Trump verra clairement comme une victoire.”

© 2020 La Presse Canadienne

NORMES JOURNALISTIQUES

SIGNALER UNE ERREUR

Lire la suite

A propos newstrotteur-fr

Découvrez également

Le tribunal américain rejette la demande d’Omar Khadr pour que les militaires entendent son appel – Newstrotteur

Un tribunal civil américain a refusé d’ordonner à un tribunal militaire de statuer sur un …