Le Sénat adopte un programme de sauvetage des coronavirus à l’unanimité

WASHINGTON (AP) – Le Sénat a adopté mercredi soir un programme de sauvetage économique sans précédent de 2,2 billions de dollars destiné à aider les entreprises, les travailleurs et les systèmes de santé engloutis par la pandémie de coronavirus.

Le vote à l’unanimité est intervenu malgré les doutes des deux parties quant à savoir s’il va trop loin ou pas assez loin et a couronné des jours de négociations difficiles alors que Washington faisait face à un défi national différent de celui auquel il a jamais été confronté.

La mesure de 880 pages est la plus importante facture de secours économique de l’histoire des États-Unis. Le chef de la majorité Mitch McConnell, R-Ky., Semblait sombre et épuisé en annonçant le vote – et il a libéré les sénateurs de Washington jusqu’au 20 avril, bien qu’il ait promis de les rappeler si nécessaire.

“La législation dont nous sommes maintenant saisis est historique car elle est censée correspondre à une crise historique”, a déclaré le chef de la minorité Chuck Schumer, DN.Y. “Notre système de santé n’est pas prêt à prendre soin des malades. Nos travailleurs sont sans travail. Nos entreprises ne peuvent pas faire des affaires. Nos usines sont au ralenti. Les engrenages de l’économie américaine sont au point mort. “

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Coronavirus aux États-Unis

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SAN FRANCISCO, CA, USA – 18 mars: les acheteurs de Walgreens dans le quartier de Castro à San Francisco effectuent des achats de dernière minute quelques minutes avant que la directive sur les abris en place n’entre en vigueur le 18 mars 2020. (Photo de Neal Waters / Anadolu Agency via Getty Images )

SAN JOSE, CA, USA – 18 mars: un magasin Safeway à San Jose affiche de nouvelles heures d’ouverture plus courtes pour offrir un environnement de travail plus sûr avant la directive de mardi de mettre à la disposition des résidents des six comtés qui composent la Bay Area, en mars 18, 2020. (Photo par Neal Waters / Anadolu Agency via Getty Images)

SAN FRANCISCO, CA, USA – 18 mars: des officiers à cheval patrouillent dans la zone située à l’extérieur du quai 39 à San Francisco le premier jour de la mise en place du refuge le 18 mars 2020. (Photo de Neal Waters / Anadolu Agency via Getty Images)

MANASSAS, USA – 17 MARS: Les armes exposées dans un magasin d’armes à feu à Manassas, Virginie, États-Unis, alors que les ventes d’armes à feu et de munitions aux États-Unis ont explosé alors que la pandémie de coronavirus (COVID-19) se propage à travers le pays. (Photo par Yasin Ozturk / Agence Anadolu via Getty Images)

Un agent de sécurité monte la garde dans une tente installée à l’extérieur de la salle d’urgence d’un hôpital AdventHealth le 17 mars 2020 à Orlando, en Floride. La tente fait partie de la planification des surtensions d’AdventHealth au cas où un espace supplémentaire serait nécessaire pour prendre en charge les cas potentiels de coronavirus dans la communauté. (Photo par Paul Hennessy / NurPhoto via Getty Images)

Une tente est installée à l’extérieur de la salle d’urgence d’un hôpital AdventHealth le 17 mars 2020 à Orlando, en Floride. La tente fait partie de la planification des surtensions d’AdventHealth au cas où un espace supplémentaire serait nécessaire pour prendre en charge les cas potentiels de coronavirus dans la communauté. (Photo par Paul Hennessy / NurPhoto via Getty Images)

Des vues extérieures et extérieures de la salle d’urgence de la pandémie, du nouveau coronavirus ou du COVID-19 sont vues à l’Hôpital Général Lutheran Advocate le 17 mars 2020 à Park Ridge, Illinois, États-Unis. La collection comprend des tentes supplémentaires, un panneau d’avertissement de construction, une route vide, une route encombrée, un véhicule d’application de la loi et un passage à travers la zone d’essai. (Photo de Patrick Gorski / NurPhoto via Getty Images)

NEWTON, MA – 17 MARS: Des professionnels de la santé travaillent dans des tentes de dépistage des coronavirus à l’hôpital Newton Wellesley à Newton, MA le 17 mars 2020. (Photo de Suzanne Kreiter / The Boston Globe via Getty Images)

BOSTON, MA – 17 MARS: Une tente d’urgence est installée au Carney Hospital de Dorchester à Boston pour une pandémie de coronavirus le 17 mars 2020. (Photo de David L. Ryan / The Boston Globe via Getty Images)

LEONARDTOWN, MARYLAND – 17 MARS: Des infirmières examinent les patients pour le dépistage du virus COVID-19 dans un lieu de conduite à l’extérieur de l’hôpital Medstar St.Mary’s le 17 mars 2020 à Leonardtown, Maryland. L’établissement est l’un des premiers de la région de Washington à offrir des tests de coronavirus, car plus de 5 200 cas ont été confirmés aux États-Unis et plus de 90 décès ont été attribués au virus. (Photo de Win McNamee / Getty Images)

Un signe sur une table fournit des instructions pour la distanciation sociale, tandis qu’un groupe de personnes sont vues en arrière-plan, mise au point sélective, assis autour d’une petite table, dans un hôpital de San Francisco lors d’une épidémie de coronavirus COVID-19, Californie, mars 16, 2020. (Photo de Smith Collection / Gado / Getty Images)

NEWTON, MA – 16 MARS: L’infirmière praticienne Amy Israelian met un équipement de protection dans une tente dans le parking de l’hôpital de Newton-Wellesley avant de tester un éventuel patient coronavirus à Newton, MA le 16 mars 2020 (photo d’Adam Glanzman / Pour le Washington Post via Getty Images)

Deux membres du personnel font rouler des chariots de télémédecine Amwell dans l’entrée de l’hôpital pour enfants de l’Université de Californie à San Francisco (UCSF) Benioff à Mission Bay, San Francisco, Californie, lors d’une épidémie de coronavirus COVID-19, le 16 mars 2020. l’épidémie, les patients sont de plus en plus invités à prendre des rendez-vous de télémédecine pour éviter d’infecter les travailleurs de la santé. (Photo de Smith Collection / Gado / Getty Images)

Les gens font la queue pour entrer dans une tente de triage à l’extérieur de la salle d’urgence du Memorial West Hospital de Pembroke Pines, en Floride, le lundi 16 mars 2020. (Matias J.Ocner / Miami Herald / Tribune News Service via Getty Images)

WESTMINSTER, MARYLAND – 16 mars: Dawn Canova, directrice clinique des soins ambulatoires à l’hôpital Carroll, enlève ses gants de protection après avoir prélevé un échantillon pour tester une personne pour le coronavirus dans une station service au volant dans le parking de l’hôpital le 16 mars, 2020 à Westminster, Maryland. Non ouverte au grand public pour les tests, la station a été mise en place pour prélever des échantillons sur des personnes qui avaient parlé à leurs médecins et avaient reçu une directive explicite pour obtenir un test pour le nouveau coronavirus appelé COVID-19. (Photo de Chip Somodevilla / Getty Images)

WESTMINSTER, MARYLAND – 16 mars: Stephanie Bakert, responsable clinique de l’unité de soins intensifs de l’hôpital Carroll, parle à une personne par la fenêtre de sa voiture à l’aide d’un téléphone portable avant de le tester pour le coronavirus dans une station service au volant dans le parking de l’hôpital le 16 mars 2020 à Westminster, Maryland. Non ouverte au grand public pour les tests, la station a été mise en place pour prélever des échantillons sur des personnes qui avaient parlé à leurs médecins et avaient reçu une directive explicite pour obtenir un test pour le nouveau coronavirus appelé COVID-19. (Photo de Chip Somodevilla / Getty Images)

NEW YORK, NY – 15 mars: une vue extérieure de l’hôpital Lenox Hill alors que le coronavirus continue de se propager aux États-Unis le 15 mars 2020 à New York. L’Organisation mondiale de la santé a déclaré le coronavirus (COVID-19) pandémie mondiale le 11 mars. (Photo par Cindy Ord / Getty Images)

NEW YORK, NY – 15 mars: les passagers débarquent du navire de croisière Norwegian Bliss le 15 mars 2020 à New York. Le maire Bill de Blasio a déclaré mardi que tout passager d’un navire de croisière débarquant à New York avec une température supérieure à 100,4 aura le choix de s’auto-isoler à la maison ou d’être transporté à l’hôpital pour se protéger contre la propagation du COVID-19. (Photo de Stephanie Keith / Getty Images)

DAYTON, WA – 14 mars: Dr Lewis Neace, chef des urgences à l’hôpital général de Dayton pose pour une photo. Dayton, une petite ville dans le sud-est rural de Washington, a une population vieillissante, a eu son premier test positif pour le coronavirus et attend les résultats d’autres tests. (Photo de Nick Otto pour le Washington Post)

NEW YORK, NEW YORK – 14 mars: une vue extérieure du Harlem Hospital Center, alias NYC Health + Hospitals / Harlem, alors que le coronavirus continue de se propager aux États-Unis le 14 mars 2020 à New York. L’Organisation mondiale de la santé a déclaré le coronavirus (COVID-19) pandémie mondiale le 11 mars. (Photo de Dia Dipasupil / Getty Images)

JACKSONVILLE, FL – 14 mars: une vue générale de l’Ascension St.Vincent’s Riverside Hospital le 14 mars 2020 à Jacksonville, en Floride. L’Organisation mondiale de la santé (OMS) a déclaré le coronavirus (COVID-19) pandémie. (Photo de Cliff Hawkins / Getty Images)

Un puñado de personas transitan la terminal de Grand Central en Nueva York el 23 de marzo del 2020. Normalmente foin multitudes en la estación, pero muy poca gente está viajando como consecuencia del coronavirus. (Photo AP / Mark Lennihan)

Un panneau affichant des messages sur la façon de réduire la propagation de COVID-19, la maladie causée par le nouveau coronavirus, est affiché à l’embouchure du pont de Manhattan, le lundi 23 mars 2020, dans le quartier de Brooklyn à New York. (Photo AP / John Minchillo)

NEW PALTZ, NY – 22 MARS: Un affichage d’informations sur l’autoroute dit “ARRÊTEZ LA SÉPARATION SAUVEZ DES VIES” sur une Interstate 87 presque vide dimanche après-midi. L’autoroute était en grande partie vide le même jour que le gouverneur de l’État de New York, Andrew Cuomo, implore les résidents de New York de prendre au sérieux les ordonnances de séjour à la maison concernant la pandémie de coronavirus. Photographié à New Paltz, New York le 22 mars 2020, USA. (Photo d’Ira L. Black / Corbis via Getty Images)

Des gens sont vus faire la queue pour tester Covid-19 à Elmhurst Queens pour tester le coronavirus, le 21 mars 2020. (Photo de John Nacion / NurPhoto via Getty Images)

Des gens sont vus faire la queue pour tester Covid-19 à Elmhurst Queens pour tester le coronavirus, le 21 mars 2020. (Photo de John Nacion / NurPhoto via Getty Images)

STONY BROOK, NEW YORK – 21 MARS: Un panneau dirige les gens vers une installation d’essai COVID-19 à l’Université de Stony Brook le 21 mars 2020 à Stony Brook, New York. L’Organisation mondiale de la santé a déclaré le coronavirus (COVID-19) pandémie mondiale le 11 mars. (Photo de Bruce Bennett / Getty Images)

Le président américain Donald Trump et d’autres membres du groupe de travail écoutent le directeur de l’Institut national des allergies et des maladies infectieuses, le Dr Anthony Fauci, prendre la parole lors de la séance d’information quotidienne sur le roman coronavirus, COVID-19, à la Maison Blanche le 21 mars 2020 , à Washington, DC. (Photo par JIM WATSON / AFP) (Photo par JIM WATSON / AFP via Getty Images)

Les femmes portent des masques et un foulard pour protéger leur bouche et leur nez lorsqu’elles marchent le long de la 34th St., vendredi 20 mars 2020, à New York. Le gouverneur de New York, Andrew Cuomo, ordonne à tous les travailleurs des entreprises non essentielles de rester à la maison et interdit les rassemblements dans tout l’État. “Seules les entreprises essentielles peuvent avoir des travailleurs qui se rendent au travail ou au travail”, a déclaré Cuomo à propos d’un décret qu’il signera vendredi. Les rassemblements non essentiels de personnes de toute taille ou pour quelque raison que ce soit sont annulés ou reportés. (Photo AP / Mary Altaffer)

Un client du métro porte des gants de protection sur une voiture vide alors qu’il s’arrête dans une gare de la 57e rue peu peuplée en raison de problèmes de COVID-19, vendredi 20 mars 2020, à New York. Le gouverneur Andrew Cuomo ordonne à tous les travailleurs des entreprises non essentielles de rester à la maison et interdit les rassemblements dans tout l’État. “Seules les entreprises essentielles peuvent avoir des travailleurs qui se rendent au travail ou au travail”, a déclaré vendredi Cuomo à propos d’un décret. Les rassemblements non essentiels de personnes de toute taille ou pour quelque raison que ce soit sont annulés ou reportés. (Photo AP / John Minchillo)

Un employé des postes porte un masque de protection et des gants lors de l’exploitation d’un itinéraire dans le quartier de Queens à New York, vendredi 20 mars 2020. Le gouverneur Andrew Cuomo ordonne à tous les travailleurs des entreprises non essentielles de rester à la maison et d’interdire les rassemblements dans tout l’État. “Seules les entreprises essentielles peuvent avoir des travailleurs qui se rendent au travail ou au travail”, a déclaré Cuomo à propos d’un décret qu’il signera vendredi. Les rassemblements non essentiels de personnes de toute taille ou pour quelque raison que ce soit sont annulés ou reportés. (Photo AP / John Minchillo)

Un restaurant Red Robin à Tigard, Oregon, a fermé certaines tables afin de maintenir la «distanciation sociale» entre les convives selon les directives du CDC dimanche 15 mars 2020. Ils ont dit qu’ils dirigeaient l’endroit à 50% de leur capacité afin qu’ils puissent quitter les tables. vide entre les clients. (Photo AP / Gillian Flaccus)

Un banlieue s’arrête pour lire une vidéo sur la plate-forme de métro Gallery Place Metro à Washington, le vendredi 13 mars 2020, avec un message des Centers for Disease Control and Prevention (CDC) sur la bonne façon de se laver les mains pour combattre l’épidémie de coronavirus. (Photo AP / Carolyn Kaster)

Le vice-président américain Mike Pence, flanqué du directeur du CDC, Robert R. Redfield (L), et de l’administrateur de la FEMA, Peter Gaynor, montre des documents aux journalistes lors de la séance d’information quotidienne sur le roman coronavirus, COVID-19, à la Maison Blanche le 22 mars 2020, à Washington, DC. (Photo par Eric BARADAT / AFP) (Photo par ERIC BARADAT / AFP via Getty Images)

Un panneau d’affichage électronique parrainé par les Centers for Disease Control and Prevention (CDC) fournit des conseils au public sur les moyens de prévenir la propagation du coronavirus (COVID-19) le 20 mars 2020 le long de l’Interstate 4 à Deland, en Floride. (Photo par Paul Hennessy / NurPhoto via Getty Images)




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Le paquet est destiné à soulager une économie qui se transforme en récession ou pire et une nation confrontée à un sinistre bilan d’une infection qui a tué près de 20000 personnes dans le monde. Le secrétaire au Trésor, Steven Mnuchin, a demandé combien de temps l’aide maintiendrait l’économie à flot, a déclaré: «Nous avons prévu trois mois. J’espère que nous n’en aurons pas besoin pendant trois mois. “

Soulignant l’ampleur de l’effort, le projet de loi finance une réponse avec un prix équivalent à la moitié de la taille de l’ensemble du budget fédéral annuel de 4 billions de dollars.

Insistamment optimiste, le président Donald Trump a déclaré à propos de la plus grande urgence de santé publique de toute la vie de quiconque: “Je ne pense pas que cela finira par être une pièce aussi rude” et a anticipé une envolée de l’économie “comme une fusée” lorsqu’elle sera terminée.

La volonté des dirigeants d’accélérer le projet de loi au Sénat a été ralentie car quatre sénateurs républicains conservateurs d’États dont les économies sont dominées par des emplois à bas salaires ont exigé des changements, affirmant que la législation telle qu’elle était rédigée pourrait inciter les travailleurs comme les commis de magasin à rester au chômage au lieu de les retours retournent à leur emploi car ils peuvent gagner plus d’argent s’ils sont licenciés que s’ils travaillent. Ils se sont contentés d’un vote raté pour modifier la disposition.

D’autres objections émanaient du gouverneur de New York, Andrew Cuomo, qui est devenu un démocrate de premier plan sur la scène nationale alors que le pays lutte contre la pandémie. Cuomo, dont l’état a connu plus de décès dus à la pandémie que tout autre, a déclaré: “Je vous le dis, ces chiffres ne fonctionnent pas.”

Des libéraux ardents comme le représentant Alexandria Ocasio-Cortez étaient également agités, mais les meilleurs démocrates de Washington les ont assurés qu’une législation supplémentaire sur les coronavirus suivrait ce printemps et a signalé qu’il serait stupide de retarder la mesure en attente.

La mesure tentaculaire est le troisième projet de loi sur la réponse aux coronavirus produit par le Congrès et de loin le plus important. Il s’appuie sur des efforts axés sur les vaccins et les interventions d’urgence, les congés maladie et maladie pour les travailleurs et l’aide alimentaire.

La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, D-Calif., A basculé derrière l’accord bipartite, affirmant qu’il “nous amène un long chemin à parcourir pour répondre aux besoins du peuple américain”.

Le passage du Sénat a remis le projet de loi à la Chambre contrôlée par les démocrates, qui l’adoptera très probablement vendredi. Les membres de la Chambre sont dispersés à travers le pays et le calendrier des votes dans cette chambre n’était pas clair.

Les dirigeants démocrates et républicains de la Chambre ont espéré dégager la mesure de signature de Trump par un vote vocal sans avoir à rappeler les législateurs à Washington.

Le paquet donnerait des paiements directs à la plupart des Américains, augmenterait les allocations de chômage et fournirait un programme de 367 milliards de dollars aux petites entreprises pour continuer à faire de la paie tout en les travailleurs sont obligés de rester à la maison.

Il comprend un programme controversé et lourdement négocié de 500 milliards de dollars pour des prêts garantis et subventionnés aux grandes industries, y compris les compagnies aériennes. Les hôpitaux recevraient également une aide importante.

Six jours de discussions ardues ont produit le projet de loi, créant des tensions parmi les principaux dirigeants du Congrès, qui ont tous pris soin de tendre à la politique des partis alors qu’ils manœuvraient et se disputaient l’élaboration de la législation. Mais l’échec n’est pas une option, ni recommencer, ce qui a permis aux deux parties d’inclure leurs priorités.

“Ce drame de Washington n’a plus d’importance”, a déclaré McConnell. «Le Sénat va se tenir ensemble, agir ensemble et adopter ce paquet de secours historique aujourd’hui.»

Le projet de loi fournirait aux Américains des paiements directs uniques de 1 200 $ par adulte, ce qui représente jusqu’à 75 000 $ par an, et 2 400 $ à un couple marié jusqu’à 150 000 $, avec 500 $ par enfant.

Une énorme injection de liquidités pour les hôpitaux prévoyant une inondation de patients atteints de COVID-19 a augmenté au cours des discussions pour atteindre environ 130 milliards de dollars. Un autre montant de 45 milliards de dollars permettrait de financer des secours supplémentaires par le biais de l’Agence fédérale de gestion des urgences pour les efforts d’intervention locaux et les services communautaires.

Les démocrates ont déclaré que le paquet aiderait à remplacer les salaires des travailleurs en congé pendant quatre mois, plutôt que les trois mois proposés initialement. Les travailleurs en congé recevraient tout montant qu’un État prévoit habituellement pour le chômage, plus un complément de 600 $ par semaine, avec des travailleurs de concert comme les chauffeurs Uber couverts pour la première fois.

Les entreprises contrôlées par des membres du Congrès et de hauts responsables de l’administration – y compris Trump et les membres de sa famille immédiate – ne seraient pas admissibles à l’aide aux entreprises du projet de loi.

Schumer s’est vanté de négocier des victoires pour les systèmes de transport en commun, les hôpitaux et les gouvernements des États affamés d’argent qui ont été cimentés après que les démocrates ont bloqué la mesure lors des votes tenus dimanche et lundi.

Mais Cuomo a déclaré que le paquet du Sénat enverrait moins de 4 milliards de dollars à New York, bien loin de son estimation que la crise coûtera à son État jusqu’à 15 milliards de dollars au cours de la prochaine année. Plus de 280 New-Yorkais sont morts du virus, un nombre de morts plus du double de celui de tout autre État.

Pourtant, Pelosi a déclaré que le besoin de plus d’argent pour New York n’est “aucune raison d’arrêter le pas que nous prenons”.

Pelosi était une force derrière 400 millions de dollars de subventions aux États pour étendre le vote par la poste et d’autres mesures que les démocrates considéraient comme rendant le vote plus sûr, mais les critiques républicains appelaient l’opportunisme politique. Le paquet contient également 15,5 milliards de dollars de plus pour une augmentation de la demande de coupons alimentaires dans le cadre d’un titre massif de 330 milliards de dollars pour les opérations de l’agence.

Les républicains ont gagné l’inclusion d’un crédit d’impôt pour la «rétention des employés» qui devrait fournir 50 milliards de dollars aux entreprises qui retiennent les employés sur leur liste de paie et couvrent 50% du chèque de paie des travailleurs jusqu’à 10 000 $. Les entreprises pourraient également différer le paiement de la taxe sur les salaires de 6,2%.

Un paquet de crédits complémentaire a également explosé, passant d’une proposition de 46 milliards de dollars à la Maison Blanche à 330 milliards de dollars, ce qui éclipse les catastrophes précédentes – y compris l’ouragan Katrina et Superstorm Sandy combinés.

L’Europe met en œuvre ses propres plans de relance économique, avec d’énormes quantités de garanties de crédit, de dépenses publiques et d’autres soutiens.

L’Allemagne, la plus grande économie d’Europe, a accepté d’engager plus d’un billion d’euros (1,1 billion de dollars) en mesures de relance budgétaire et en soutien – environ 30% de la production annuelle totale de ce pays. La France, l’Espagne et l’Italie ont lancé des programmes similaires.

Pour la plupart des gens, le nouveau coronavirus provoque des symptômes légers ou modérés, tels que de la fièvre et de la toux qui disparaissent en deux à trois semaines. Pour certains, en particulier les personnes âgées et les personnes ayant des problèmes de santé existants, cela peut provoquer des maladies plus graves, notamment une pneumonie ou la mort.

Aux États-Unis, plus de 55 000 personnes sont tombées malades et plus de 1 000 sont décédées.

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Les rédacteurs d’Associated Press Matthew Daly, Alan Fram, Mary Clare Jalonick, Ricardo Alonso-Zaldivar et Padmananda Rama ont contribué à ce rapport.

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